關于印發(fā)《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核管理暫行辦法》的通知
建質規(guī)〔2024〕1號

各市住房和城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局），廳機關各處室 （局）、廳直各單位，有關單位：

現(xiàn)將《安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結合工作實際，抓好貫徹落實。

2024年1月8日  

安徽省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)

人員培訓考核管理暫行辦法

第一章 總  則

第一條 為進一步規(guī)范和加強我省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核管理工作，依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定》和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)培訓管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二章 職責分工

第二條 省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員（以下簡稱“安管人員”和特種作業(yè)人員）培訓考核的監(jiān)督管理。主要職責是：

（一）負責制定“安管人員”和特種作業(yè)人員相關管理工作制度規(guī)定和培訓考核標準及考試題庫的動態(tài)管理與更新；

（二）負責建設全省統(tǒng)一使用的“安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳‘安管人員’和特種作業(yè)人員培訓考核管理系統(tǒng)”；

（三）負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核工作的監(jiān)督管理；

（四）負責考評員培訓考核聘用管理；

（五）負責“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育、延期監(jiān)督管理工作；

（六）其他監(jiān)督管理工作。

第三條 各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核及監(jiān)督管理工作，主要職責是：

（一）負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核工作的具體組織及監(jiān)督管理工作，對培訓或考核機構報送的培訓、考核計劃進行審核，對培訓考試現(xiàn)場進行全過程監(jiān)督管理，派員對考試現(xiàn)場監(jiān)考巡考；

（二）負責考評員的日常管理工作；

（三）對培訓機構及考生違反培訓考核紀律的行為進行處理；

（四）其他監(jiān)督管理工作。

第四條 培訓考核機構負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核的具體實施工作，主要職責是：

（一）培訓機構負責“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓工作，考核機構負責考核相關工作；

（二）負責培訓考核場所、設施設備的建設和維護工作；

（三）負責師資隊伍建立及考評員的日常管理工作；

（四）負責視（音）頻監(jiān)控數(shù)據的存儲、推送及歸檔工作；

（五）接受各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第三章 培訓考核管理

第五條 報名管理

（一）“安管人員”報名流程：個人向建筑施工企業(yè)提出申請，建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓考核。

（二）特種作業(yè)人員報名流程：個人向建筑施工企業(yè)提出申請，建筑施工企業(yè)統(tǒng)一申報培訓考核；個人也可直接向培訓機構申報培訓考核。

（三）報名應當按具體要求提供相關資格材料。

第六條 報名審核

建筑施工企業(yè)或個人應當對提交的報考人員資格材料等相關信息的真實性負責，培訓機構負責報名資格初審，市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責報名資格審核，確保報考人員資格符合有關規(guī)定。培訓機構應當對考生報名紙質材料留存?zhèn)洳椤?/span>

第七條 培訓管理

（一）培訓機構應當按要求擬定培訓計劃，經市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核通過后，由市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門報省住房城鄉(xiāng)建設廳。

（二）培訓機構應當嚴格按照培訓計劃開展培訓，留存簽到考勤記錄、課堂視（音）頻及照片等相關資料歸檔。

第八條 考核管理

實行考培分離制度，原則上各市只設1個理論考試考點。實操考點嚴格驗收限制。

市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)籌安排考核工作，報省住房城鄉(xiāng)建設廳后進行考核，考核試卷由系統(tǒng)隨機抽取。

第九條 考評員管理

考評員由本人提出申請，經各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門同意后，參加由省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的考評員培訓考核聘用。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對本轄區(qū)內考評員日常工作進行監(jiān)督指導；各特種作業(yè)人員考核基地按照要求，配合做好考評員日常工作?？荚u員聘期為3年，在有效期屆滿后，應參加省住房城鄉(xiāng)建設廳組織的繼續(xù)教育且合格，其聘期延長3年。

第四章 考核細則管理

第十條 考核方式

（一）“安管人員”和特種作業(yè)人員理論考核按照國家統(tǒng)一的考核標準執(zhí)行。采取計算機考核方式，考核時間為60分鐘，滿分為100分，60分及以上為合格。

（二）特種作業(yè)人員實操考核采用實際操作、口試等方式，由考評員現(xiàn)場進行考核評分并錄入系統(tǒng)，滿分為100分，70分及以上為合格。

第十一條 考核設施建設

理論和實操考核軟硬件設施要滿足《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于印發(fā)建筑施工企業(yè)“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核機構（場地）標準、考核流程的通知》（建質函〔2018〕2284號）要求，考前需要開展考試系統(tǒng)測試工作，判定該考場是否滿足考試需求，系統(tǒng)、硬件及技術狀態(tài)是否達標。

第十二條 考核監(jiān)管

為加強“安管人員”和特種作業(yè)人員考核管理，各理論及實操考場應當將監(jiān)控設備接入省住房城鄉(xiāng)建設廳視頻監(jiān)控平臺，市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對考核情況進行全過程實時監(jiān)管，省住房城鄉(xiāng)建設廳對考核情況進行監(jiān)督。

第五章 繼續(xù)教育及延期

第十三條“安管人員”繼續(xù)教育

“安管人員”安全生產考核合格證的有效期為3年，在安全生產考核合格證書有效期屆滿前3個月內完成滿24學時的安全生產教育培訓并提交延期復核。

第十四條 特種作業(yè)人員繼續(xù)教育

特種作業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期為2年。建筑施工特種作業(yè)人員應于證書有效期屆滿前3個月內完成滿48學時的特種作業(yè)安全教育培訓并提交延期復核。

第十五條 延期復核及不予通過情形

各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對延期復核人員進行資格審核，如有下列情況的，不予延期復核：

（一）在“安管人員”延期復核時，出現(xiàn)不符合《關于印發(fā)建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規(guī)定實施意見的通知》（建質〔2015〕206號）文件第七條中安全生產考核合格證書的延續(xù)條件任一情形的。

（二）在特種作業(yè)人員延期復核時，出現(xiàn)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知（建質〔2008〕75號）文件第二十四條中延期復核結果不合格任一情形的。

第十六條 繼續(xù)教育方式

“安管人員”和特種作業(yè)人員繼續(xù)教育采取線上培訓方式，由省住房城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一監(jiān)管。

第六章 監(jiān)督管理

第十七條 全省各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核情況開展監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依規(guī)予以處置。對涉及黨員干部和其他公職人員違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關查處。

第七章 附  則

第十八條 各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據本辦法并結合本行政區(qū)域內“安管人員”和特種作業(yè)人員培訓考核實際情況，制定相關制度規(guī)定。

第十九條 本辦法自2024年3月1日起施行。